إن لجنة الاستئناف، بخصوص الدعم الدراسي، هي مصلحة تابعة للدولة. مهمتها الأساسية هي مراجعة الشكاوي، حول القرارات المتعلقة بتقديم والمطالبة بإرجاع الدعم الدراسي، من طرف اللجنة المركزية للدعم الدراسي CSN.

إن أنشطة سلطة لجنة الاستئناف هذه، منظمة من طرف قانون الدعم الدراسي (1395: 1999)، قواعد الدعم الدراسي (655: 2000) إضافة إلى القواعد (1348: 2007)، التي تنظم عمل لجنة الشكاوي المتعلقة بالدعم الدراسي.

على الموقع الالكتروني الخاص باللجنة، هناك – على سبيل المثال – معلومات حول اللجنة، القرارات التي يمكنك الاستئناف ضدها، ثم كيفية التقدم بطلب الاستئناف، ضد قرار ما. إن الموقع الالكتروني يضم كذلك، القرارات الإرشادية، التي تم اتخاذها من طرف لجنة الشكاوي. إضافة إلى معلومات حول كيفية الاتصال باللجنة.

بخصوص المصلحة

إن سكرتارية لجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي، والتي لديها – حاليًّا – ما ينيف عن عشرين موظفاً. والتي يوجد مقرها بهارنوساند، هي مسؤولة عن إعداد وتقديم حالات الشكاوي. مدير المصلحة هو ماتس تورنيريد.

إن لجنة الاستئناف، بخصوص الدعم الدراسي، تعالج ما يقرب 7000 حالة في السنة. في المصلحة، توجد وكالة خاصة باتخاذ القرارات، واسمها ”لجنة الاستئناف”، والتي تتخذ القرارات، في الحالات المهمة مبدئيًّا. عدة حالات، يتم التقرير فيها من طرف مدير المصلحة، أو من طرف مساعد مدير المصلحة.
إن لجنة الاستئناف، بخصوص الدعم الدراسي، مكلفة بمهمة معالجة الشكاوي، بخصوص قرارات اللجنة المركزية للدعم الدراسي، التي تتمحور حول قرارات الموافقة على منح الدعم الدراسي أو المساعدة الدراسية، أو قرارات المطالبة باسترجاعه.

إن لجنة الاستئناف، بخصوص الدعم الدراسي، هي أعلى هيأة في معالجة هذه الحالات. هذا يعني، أنه ليس من الممكن الاستئناف ضد القرارات المتخذة من طرف لجنة الاستئناف، بخصوص الدعم الدراسي.

الوكالة الخاصة باتخاذ القرارات تجتمع حوالي 8 مرات في السنة. تتكون الوكالة من مدير المصلحة، الرئيس، نائب الرئيس، إضافة إلى خمسة أعضاء آخرين. إن مدير المصلحة، الرئيس، ونائب الرئيس، هم القضاة الرسميون. من جهة الأعضاء الآخرين، فإن اثنين منهم هما محاميان. واثنين آخرين منهم، يتوفران على معرفة خاصة بأوضاع الطلبة. العضو الآخر منهم، لديه خبرة خاصة بالنظام الدراسي. ثمة كذلك بدلاء لهؤلاء الأعضاء.

كيفية إجراء الاستئناف

ـ من يمكنه القيام بالاستئناف؟
يمكن الاستئناف ضد القرار، فقط من طرف الشخص المعني بهذا القرار، كذا وكيله، أو ولي أمره في بعض الحالات. ثمة شرط آخر، هو أن يكون القرار قد تم اتخاذه ضده.
ـ ما الذي يمكن الاستئناف ضده؟
هناك شرط آخر، أن يكون ثمة قرار، يمكن الاستئناف ضده. حيث أنه ليس من الممكن الاستئناف مثلاً، ضد ما يلي:
– رسائل المعلومات، التي تقوم اللجنة المركزية للدعم الدراسي بإرسالها، قبل اتخاذ القرار،
– رأي اللجنة المركزية للدعم الدراسي، بخصوص تعويض الضرر أو
– الأسئلة المتعلقة بخطة إرجاع الدعم، الترخيص بتأجيل الإرجاع وغير ذلك. في هذه الحالة، يجب الإشارة كذلك إلى أن لجنة الاستئناف، في تطبيقها للقانون، قامت بتوضيح أنه لا توجد أية إمكانية، لإتخاذ القرارات لإلغاء أوامر استرجاع الدعم.
كذلك، ليست كل القرارات التي تم اتخاذها، من طرف اللجنة المركزية للدعم الدراسي يمكن الاستئناف ضدها، بلجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي. إن القرارات المتعلقة بالإرجاع العادي للقرض الدراسي، يجب الاستئناف ضدها بالمحكمة الإدارية، بدل ذلك.

إجراء الاستئناف

يجب كتابة طلب الاستئناف، ويجب أن يكون واضحاً تحديد القرار الذي يتم الاستئناف ضده، كذا ماهو التغيير الذي يتوخاه القائم بالاستئناف.

في طلب الاستئناف، يجب أن تكون المعلومات الآتية واضحة:
ـ تاريخ القرار
ـ الاسم
ـ الرقم الشخصي
ـ العنوان
ـ رقم الهاتف
ـ رقم الهاتف المحمول
ـ البريد الالكتروني

مع طلب الاستئناف، يجب كذلك إرفاق الوثائق الضرورية. على سبيل المثال، الشهادات، وثائق الدرجات، والمستندات الأخرى، المذكورة في طلب الاستئناف. الوثائق الموجودة مسبقاً بحوزة اللجنة المركزية للدعم المدرسي، لا داعي لإرسالها من جديد.

في حالة ما إذا كان صاحب الاستئناف دون سن الرشد، يجب كتابة اِسم وعنوان ولي أمره، بطلب الاستئناف. إذا قام الشخص البالغ للرشد بتوضيف وكيل للنيابة عنه، يجب كذلك إرفاق مستند الوكالة.

يجب إرسال طلب الاستئناف إلى اللجنة المركزية لللدعم الدراسي، خلال ثلاثة أسابيع، من تاريخ توصل الطالب بالقرار.

يجب إرسال طلب الاستئناف إلى
CSN
Box 488
Eskilstuna 06 631
عند وصول طلب الاستئناف، فإن اللجنة المركزية للدعم الدراسي يجب عليها أن تقرر بسرعة، ما إذا كان ثمة سبب، يدفع إلى تغيير القرار بناءً على قواعد القانون الإداري. في حالة ما إذا لم تقم اللجنة المركزية للدعم الدراسي، بتغيير القرار، فسيتم إرسال الطلب إلى لجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي، رفقة مستندات القضية.

استمارة طلب الاستئناف
ليس هناك أي إجبار، على استعمال الاستمارة التابعة للجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي، لإجراء طلب الاستئناف.
إجراءات القضية، بلجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي

عند وصول قضية استئناف، إلى لجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي، من طرف اللجنة المركزية للدعم الدراسي، يتم تسجيلها، ثم إرسالها إلى مسؤولي الملفات بالمصلحة. الشخص الذي تقدم بطلب الاستئناف، سيتم إخباره، بوصول طلب الاستئناف إلى المصلحة، إضافة إلى تزويده بمعلومات الاتصال. رفقة القضية، أحياناً يتم ذكر الرأي الذي تقول فيه اللجنة المركزية للدعم الدراسي وجهة نظرهم بخصوص طلب الاستئناف. هذا الرأي، يُرسل دائماً إلى المتقدم بطلب الاستئناف، لكي تُتاح له فرصة التعليق على رأي اللجنة المركزية للدعم الدراسي، قبل أن تقومر لجنة الاستئناف بخصوص الدعم الدراسي، باتخاذ قرارها. يمكن للشخص الذي تقدم بالشكوى، أن يرسل رسالة عادية أو رسالة إلكترونية، للجنة، كي يقول رأيه.

القرارات التي تخص القضايا، سيتم اتخاذها إما من طرف مدير المصلحة، أو مساعد مدير المصلحة، أو عند اجتماع اللجنة.

بعد اتخاذ القرار بخصوص القضية، سيتم إرساله إلى المشتكي. كما ستحصل اللجنة المركزية للدعم الدراسي، على نسخة من القرار، لكي تقوم بالاجراءات اللازمة، تنفيذاً للقرار.